在我國(guó)，3000萬(wàn)卡車司機(jī)群體面臨的工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)壓力大等問題。
對(duì)此全國(guó)政協(xié)委員李守鎮(zhèn)建議推動(dòng)更多貨車司機(jī)加入工會(huì)，參加工傷保險(xiǎn)，享受社會(huì)兜底政策紅利，提升貨車司機(jī)群體的獲得感。
建立貨車司機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系
我國(guó)有3000萬(wàn)貨車司機(jī)，平均每天在途貨運(yùn)量8400萬(wàn)余噸，服務(wù)4.3億個(gè)家庭，2017年完成總產(chǎn)值約3萬(wàn)億元，占全社會(huì)GDP的5%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為一支規(guī)模龐大的新型勞動(dòng)大軍。與此同時(shí)，貨車司機(jī)也受到許多困擾：受教育程度較低，91.1%為高中及以下學(xué)歷；工作強(qiáng)度大，大多數(shù)貨車司機(jī)日均駕車超過(guò)8小時(shí)，79%患有頸椎病、腰椎病、胃病、肩周炎等慢性病；經(jīng)濟(jì)壓力大，月均收入為7474元；行業(yè)歸屬感不強(qiáng)，相當(dāng)一部分司機(jī)收入、福利、社會(huì)保障等得不到有效保障。在推動(dòng)道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，亟待提升貨車司機(jī)群體的獲得感。
李守鎮(zhèn)委員建議，推動(dòng)貨車司機(jī)加入工會(huì)。“貨車司機(jī)原子化程度高，91.5%為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，已建工會(huì)的企業(yè)中僅有12.3%的貨車司機(jī)加入工會(huì)，非企業(yè)用工的貨車司機(jī)入會(huì)率只有4.4%。”李守鎮(zhèn)委員說(shuō)，去年，全國(guó)總工會(huì)啟動(dòng)了貨車司機(jī)入會(huì)集中行動(dòng)試點(diǎn)，取得初步成效。今年是貨車司機(jī)等群體入會(huì)工作推進(jìn)年，希望各地形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的齊抓共管工作格局。
“我國(guó)貨運(yùn)車型多達(dá)兩萬(wàn)余種，遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家（僅有30余種），應(yīng)抓緊研究制定非標(biāo)準(zhǔn)化和老舊車型的退出激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化和清潔化。”李守鎮(zhèn)委員還建議，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)“無(wú)車承運(yùn)人”做大做強(qiáng)，通過(guò)信息化和集約化經(jīng)營(yíng)改變行業(yè)“小、散、亂、弱”的局面。加快制定“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運(yùn)平臺(tái)的相關(guān)管理辦法，嚴(yán)查“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維持市場(chǎng)的良性秩序。同時(shí)，建立貨車司機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作體系和激勵(lì)機(jī)制，全面提高其素質(zhì)水平，幫助其適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貨車司機(jī)覆蓋面
在改善貨車司機(jī)從業(yè)環(huán)境方面，李守鎮(zhèn)委員提出，要進(jìn)一步擴(kuò)大高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的實(shí)施區(qū)域。探索推進(jìn)區(qū)域性超限超載標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序，清理不合理收費(fèi)，避免重復(fù)罰款。有序擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貨車司機(jī)的覆蓋面，研究貨車司機(jī)參加工傷保險(xiǎn)制度，讓貨車司機(jī)也能享受到社會(huì)兜底政策的紅利。
此外，李守鎮(zhèn)委員還提出加強(qiáng)貨車司機(jī)健康安全保護(hù)。具體措施包括，加大智能穿戴設(shè)備在道路運(yùn)輸場(chǎng)景的推廣應(yīng)用力度，實(shí)時(shí)監(jiān)控貨車司機(jī)狀態(tài)，嚴(yán)防疲勞駕駛；借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，降低供需雙方的信息不對(duì)稱，合理調(diào)配資源，減少貨車司機(jī)的無(wú)效勞動(dòng)，保證和增加其休息時(shí)間；以補(bǔ)貼、減免等方式鼓勵(lì)貨車司機(jī)定期進(jìn)行體檢，并積極宣傳有關(guān)慢性病的防治知識(shí)，等等。
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